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　　经层层选拔成为一名社区工作者（以下简称社工）的2024届硕士毕业生张络申ღღ★，入职北辰区小淀镇星辰阖苑社区居委会已近一年ღღ★。这位25岁上体育课课用跳D的感觉ღღ★、爱说爱笑的天津姑娘越来越为居民熟悉并认可ღღ★，大事小情大伙都愿意和她说说ღღ★。

　　很多市民已经注意到ღღ★，家门口的社区居委会里ღღ★，“90后”“00后”社工如今越来越多ღღ★，还多是本科ღღ★、硕士等高学历人才ღღ★。这些以青春之“智”推动社区之“治”的年轻面孔ღღ★，一路串起千家万户ღღ★，一心解决急难愁盼ღღ★，在从“初出茅庐”到“行家里手”的快速成长中ღღ★，为基层治理带来新气象ღღ★。

　　“我们社区里的社工全是年轻人ღღ★，热情有活力ღღ★、专业能力强ღღ★，这从他们组织活动就能看出来ღღ★。”近日ღღ★，一场“夏季节气中医养生指南”活动在星辰阖苑社区居委会举行ღღ★，中医专家向居民讲授如何通过调理作息ღღ★、饮食等“顺应自然ღღ★、调养心神”ღღ★，荣煦欣苑小区居民李磊学到不少健康食养知识ღღ★。“现在倡导体重管理ღღ★，居委会就发挥作用ღღ★，帮大家请来接地气的权威专家与居民互动官方APP下载ღღ★，比那种看着热热闹闹ღღ★、领点小礼品就回家的活动有意义ღღ★、有收获ღღ★。”李磊说ღღ★。

　　现有居民1020户ღღ★、2550人的星辰阖苑社区ღღ★，由于所辖范围内都是如荣煦欣苑这样的新建小区ღღ★，社区居委会在去年6月才成立上体育课课用跳D的感觉ღღ★，包括社区党支部书记在内的11名社工ღღ★，年龄都在40周岁以下ღღ★，正是一支年轻的社工队伍ღღ★。

　　张络申说ღღ★：“和老小区不同ღღ★，新小区的居民多为中青年人ღღ★。为了更符合居民的需求ღღ★，我们7名网格员全是参加去年首次进行的全市统招入职的90后00后ღღ★。在经验丰富的80后社区党组织书记带领下ღღ★，想办法ღღ★、碰点子ღღ★、解难题ღღ★，年轻社工也更懂中青年居民的需求ღღ★。”

　　天津作为超大型城市ღღ★，人口多ღღ★、流量大ღღ★、功能密上体育课课用跳D的感觉ღღ★、事项繁ღღ★。近年来官方APP下载ღღ★，各社区服务对象越发多元化ღღ★，群众诉求越发多样化ღღ★，社区治理格局越发多变化ღღ★。为此ღღ★，我市将社区工作者队伍建设作为基层治理夯基石ღღ★、打基础的关键一环ღღ★，出台《天津市社区工作者管理办法》等政策文件上体育课课用跳D的感觉ღღ★，从专业化ღღ★、职业化ღღ★、制度化方面加强社区工作者人才队伍建设上体育课课用跳D的感觉ღღ★，为基层治理体系和治理能力现代化筑牢人才支撑ღღ★。截至目前ღღ★，全市有2.2万余名社工活跃在津城大大小小近2000个社区里ღღ★，其中ღღ★，年龄40周岁以下的占比超过六成ღღ★，大学本科以上学历的占比超过八成ღღ★，人员构成更加优化ღღ★，综合素质进一步提升ღღ★。

　　张络申提到的“全市统招”ღღ★，是去年7月市委社会工作部会同市委组织部统筹指导的社工招聘考试ღღ★。全市9个区统一招聘时间ღღ★、招聘流程ღღ★，共同组织考试ღღ★。北辰区委社会工作部二科科长袁巍对其带来的好处深有感触ღღ★：“实行全市统招带来的最直观变化是提升了社工人才的适配性ღღ★，把精通社区工作的年轻人配置到合适的岗位上ღღ★，让他们发挥所长ღღ★，更精准地服务百姓ღღ★。”

　　就拿位于天津陆家嘴金融广场附近的河滨花苑社区来说ღღ★，惠灵顿国际学校的教职工和学生宿舍坐落于此ღღ★，红桥区也有意将该社区打造成国际社区的治理样板ღღ★。但学校里的外籍师生和家属因不熟悉中文很少外出ღღ★，被“困”在屋里ღღ★。红桥区委社会工作部将有留学经历的社工杨子墨分到河滨花苑社区ღღ★，协助社区党委书记刘楚琦日常工作ღღ★，迅速打开了外籍友人的“困局”不仅解决了外籍师生及家属的日常急难愁盼ღღ★，还带他们到天津网红景点“打卡”ღღ★，逢年过节邀他们参加社区活动ღღ★。越来越多的外国友人主动加入社区志愿者团队ღღ★，讲好他们的“天津故事”ღღ★。

　　天津有新建小区也有老街旧巷ღღ★，有城乡融合也有乡村治理ღღ★，不同区域ღღ★、不同居民ღღ★、不同需求ღღ★，意味着社区治理没有“万能钥匙”ღღ★，也给社工带来不少挑战ღღ★。如今ღღ★，社区里不仅多了不少“90后”“00后”社工ღღ★，“80后”也成长为社区“领头雁”“一肩挑”ღღ★，不同于一些老社工“一以贯之”的工作风格ღღ★，这些社工“新势力”更善于以青春之“智”推动基层之“治”ღღ★。

　　位于大直沽街道的荣兴温泉公寓社区官方APP下载ღღ★，既有建于2018年的新小区ღღ★，也有建于上世纪90年代的老旧小区ღღ★，6300多名居民中近三分之一是60岁以上的老年人ღღ★，且高龄ღღ★、独居ღღ★、低收入等特殊人群多ღღ★。四年前ღღ★，36岁的荣兴温泉公寓社区党委书记ღღ★、居委会主任代如鑫调任至此ღღ★，这位“一肩挑”加上一群年轻社工ღღ★，能为“老”居民做好服务吗？

　　“您可别觉得老年人不能接受新生事物ღღ★，他们刷微信ღღ★、看视频ღღ★，比我们还熟练呢官方APP下载ღღ★。”代如鑫笑着对记者说ღღ★。在多年基层一线工作中ღღ★，代如鑫接触过很多不同年龄的社工ღღ★，在他看来ღღ★，老社工做事稳重但也循规蹈矩ღღ★、一成不变ღღ★，年轻社工更善于“智”治ღღ★。“特别是老年居民ღღ★，喜欢相互传送活动的视频官方APP下载ღღ★、照片ღღ★、新媒体链接等ღღ★。我们社区的社工多在30岁上下ღღ★，有的照片和视频拍得好ღღ★，有的擅长使用新媒体ღღ★，大家就把活动现场的精彩瞬间发到微信公众号ღღ★、微信群ღღ★、抖音等新媒体平台ღღ★。居民相互传阅ღღ★，又吸引来更多居民ღღ★，社区活动越来越有声有色ღღ★，我们也在说说笑笑中化解了不少邻里矛盾ღღ★。”代如鑫说ღღ★。

　　打破物理空间藩篱ღღ★，进行片区化组团治理ღღ★，是近几年很多街道社区探索改革的方向ღღ★。荣兴温泉公寓社区与同位于大直沽街道的直沽园ღღ★、神州花园ღღ★、福泽温泉公寓等社区相邻ღღ★，有的甚至仅有一街之隔ღღ★，但每个社区的“特长”各不相同ღღ★。比如ღღ★，荣兴温泉公寓社区辖区资源多ღღ★，提供服务多样ღღ★；神州花园社区志愿服务团队多ღღ★，文体活动丰富ღღ★；福泽温泉公寓社区能人多ღღ★，乐于到“社区课堂”发挥余热三位社区党委书记一合计ღღ★，各自拿出“看家本领”ღღ★，实现资源共享ღღ★、同题共答ღღ★，在联合活动中ღღ★，百姓的多样化需求不断被满足ღღ★。

　　越来越多的新建小区本就更宜居ღღ★、更智慧ღღ★，居民以来自五湖四海的中青年人居多ღღ★，思想观念ღღ★、生活习惯ღღ★、文化素养等各不相同ღღ★，新小区ღღ★、新居民也带来了基层治理新问题ღღ★。

　　滨海新区泰达街道近年来吸引了不少科技型企业落户ღღ★，加之教育官方APP下载ღღ★、医疗配套设施齐全ღღ★，让华纳社区成为白领精英ღღ★、海归人群ღღ★、外籍师生等居住的首选ღღ★。“商品房小区虽然不同于老旧社区ღღ★，但由于都是2000年前建成的小区ღღ★，居民诉求多集中在物业服务水平ღღ★、大维基金使用ღღ★、防范电信诈骗等新问题上ღღ★。激发公众参与社区治理的积极性官方APP下载ღღ★，成为党建引领基层治理的重要一环ღღ★。近几年新入职的社工ღღ★，专业知识储备非常丰富ღღ★，新点子多ღღ★，接受新事物快ღღ★，能帮助居民及时甄别电信诈骗等ღღ★，巧解了不少社区治理难题ღღ★。”在社区党委书记刘红霞的带领下ღღ★，新社工群策群力ღღ★，逐渐赢得百姓的信任和支持ღღ★。

　　同样ღღ★，年轻社工对周边新增商户“嗅觉敏锐”ღღ★。南开区鼓楼街道海河广场社区紧邻古文化街旅游商贸区ღღ★，“80后”社区党委书记李堃带领新社工群策群力ღღ★，将古文化街商户作为服务居民群众的重要力量ღღ★，积极组织骨干商户参与社区服务项目上体育课课用跳D的感觉ღღ★。正是这些推动基层治理的细“智”入“微”ღღ★，令居民逐渐由此前的旁观者ღღ★，转变为社区大小事的参与者ღღ★、管理者和决策者ღღ★，自治活力被充分激发ღღ★，社区治理水平自然随之提升ღღ★。

　　在近一年的工作中ღღ★，张络申越来越感受到ღღ★，虽说在学校里学习过阿德勒儿童教育理念ღღ★、叙事疗法等专业知识ღღ★，但常发出“书到用时方恨少”的感慨ღღ★，和老社工相比ღღ★，在与居民沟通上欠缺技巧ღღ★。“成长为一名全科社工ღღ★，需要不断提升能力ღღ★，加强学习ღღ★。”她的想法与不少天津社工不谋而合ღღ★。

　　为了给社工铺就一条成长之路ღღ★，我市进一步强化社工教育培训ღღ★。每年在市委党校举办社区工作者示范培训班ღღ★，立足实战ღღ★、实例ღღ★、实训开展培训ღღ★，邀请北京市ღღ★、河北省的社工代表“同上一堂课”ღღ★，共同探讨基层治理经验做法ღღ★。去年ღღ★，为了唱响京津“双城记”ღღ★、锤炼过硬“铁肩膀”ღღ★，首次从12个区选派16名社工ღღ★，到北京市东城区ღღ★、西城区ღღ★、朝阳区的16个社区挂职锻炼了两个月ღღ★。

　　31岁的河西区友谊路街道纯正里社区党委书记李路林上体育课课用跳D的感觉ღღ★，把在北京市东城区崇文门东大街社区挂职锻炼的收获ღღ★，因地制宜地学以致用ღღ★：“我学到不少凝聚新兴领域各类群体力量的方法ღღ★，这几天正和同事探讨ღღ★，打算评选新就业群体里的纯正新星ღღ★，联合社区养老食堂解决骑手用餐难问题ღღ★，为新就业群体协调充电存车位等ღღ★，让他们成为社区治理的新动能ღღ★。”

　　“引得来ღღ★，用得好ღღ★，更要留得住优秀人才ღღ★。我们曾做过调研ღღ★，发现目前制约社工队伍发展的主要问题是社工的能力素质与居民百姓的期待还有差距ღღ★。”河东区委社会工作部基层政权建设科科长傅鹏说ღღ★。

　　为此ღღ★，天津实施分级分类培训制度ღღ★，建立市级示范ღღ★、区级重点ღღ★、街镇全员的三级培训体系ღღ★，帮助社工提升政治素质ღღ★、提高履职本领ღღ★、增强服务居民群众意识ღღ★。“目前ღღ★，已建立了6个区级培训基地ღღ★，累计培训社工超18000人次ღღ★。社工职业归属感ღღ★、认同感显著增强ღღ★，专业知识和技能持续提升ღღ★。我们还指导8个区举办区域性职业能力大赛ღღ★，以赛促学ღღ★、以赛促干ღღ★，培养一专多能的社区工作全科人才ღღ★。”市委社会工作部二处副处长王守良说ღღ★。

　　为了留住优秀人才ღღ★，天津近年来还积极探索把“百姓满意的社区（村）党组织书记”纳入事业编制管理ღღ★，打破优秀社工成长的“天花板”ღღ★。2022年ღღ★，经过市ღღ★、区两级严格资格审查ღღ★，“85后”河东区向阳楼街道翠韵里社区党委书记ღღ★、居委会主任晏萍ღღ★，作为五星社区的党组织书记进入事业编ღღ★。去年ღღ★，她又被评选为“天津市十佳社区党组织书记”ღღ★。近几年ღღ★，全市已有近360名优秀社区党组织书记按程序选聘进入事业编ღღ★。

　　“我们还推荐优秀社工参加优秀共产党员ღღ★、劳动模范等评选工作ღღ★，今年有3名社区工作者荣获全国劳动模范（先进工作者）ღღ★，1名社工荣获新时代青年先锋ღღ★，12名社工荣获市级劳动模范ღღ★，提升了社区工作者扎根基层ღღ★、务实工作的荣誉感ღღ★。”王守良表示ღღ★。

　　南开大学周恩来政府管理学院行政管理系主任ღღ★、教授刘银喜表示ღღ★，作为联系群众的关键纽带上体育课课用跳D的感觉ღღ★，社区工作者在基层治理中发挥着重要作用ღღ★。天津市聚焦社工人才队伍建设专业提升ღღ★，以“数”赋能ღღ★，升“智”减负ღღ★，对推进基层治理体系和治理能力现代化发展具有重要意义ღღ★。

　　首先ღღ★，社工是基层治理效能提升的驱动者ღღ★。为推动高素质社工人才队伍建设ღღ★，天津采取“全市统招”等举措ღღ★，广泛选拔具备专业知识和技能的社工人才ღღ★，实现社工“升质”ღღ★。这不仅能够提供专业化ღღ★、精细化的服务ღღ★，满足基层群众多样化需求ღღ★，还有利于拓宽就业渠道ღღ★，提升社工职业尊崇度ღღ★，激发大学生参与基层治理的热情ღღ★。

　　其次ღღ★，社工是基层治理数字化转型的推动者ღღ★。社工身处联系群众的“最后一公里”ღღ★，能够精准把握基层数字化需求ღღ★。社工要充分发挥“数字化中介”的身份优势ღღ★，帮助老年人等弱势群体跨越数字鸿沟ღღ★，享受便利化服务ღღ★，推动基层治理的数字化ღღ★、智慧化转型ღღ★，切实提升天津居民的幸福感和获得感ღღ★。

　　最后ღღ★，社工是基层治理创新的实践者ღღ★。社工能够凭借智慧化手段ღღ★，通过整合多方资源ღღ★，在实践中不断探索高质量的服务方式ღღ★。天津市各类社区应因地施策ღღ★，创新基层治理模式ღღ★，升“智”不减“质”ღღ★，减“负”不减“效”ღღ★，为基层治理注入新的活力ღღ★。

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